COVs monitorando requisitos de políticas nacionais e locais de gestão

Sep 24, 2021

Como um importante precursor do PM2.5 e do ozônio, os VOCs emitem muito mais do que dióxido de enxofre e óxidos de nitrogênio e são extremamente prejudiciais ao ambiente atmosférico e à saúde humana. Com o aprofundamento do trabalho de controle do ar em nosso país, o controle da poluição por VOCs está muito difícil. Os resultados da consulta nacional de previsão da qualidade do ar na primeira quinzena de setembro foram anunciados: poluição de leve a moderada por ozônio pode ocorrer no delta do rio Yangtze, e a prevenção e controle da poluição de gás VOCs são ainda mais urgentes. Políticas nacionais para VOCs foram continuamente introduzidas, e os governos locais também lançaram políticas e regulamentações de governança e monitoramento de gases de VOCs.

(1) Nível nacional

Em junho de 2010, o Ministério da Proteção Ambiental, a Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma, o Ministério da Ciência e Tecnologia, o Ministério da Indústria e Tecnologia da Informação, o Ministério das Finanças, o Ministério da Habitação e Desenvolvimento Urbano-Rural, o Ministério da Transporte, o Ministério do Comércio e a Administração de Energia emitiram em conjunto as "Em relação à Promoção da Prevenção Conjunta e Controle da Poluição do Ar" "Opiniões de Orientação sobre a Melhoria da Qualidade do Ar Regional", os compostos orgânicos voláteis estão listados como um dos quatro poluentes do ar que precisa de controle de chave.

Em dezembro de 2011, o Ministério da Proteção Ambiental emitiu o "Décimo Segundo Plano Quinquenal de Desenvolvimento para Padrões Nacionais de Proteção Ambiental", enfatizando o fortalecimento do controle de poluentes orgânicos voláteis e gases tóxicos, e oficialmente proposto para controlar a emissão de orgânicos voláteis poluentes, e claramente proposta para realizar a volatilização. Monitoramento de poluentes orgânicos sexuais.

Em setembro de 2013, o Conselho de Estado emitiu o "Plano de Ação de Prevenção e Controle da Poluição do Ar" para promover o controle de compostos orgânicos voláteis, aumentar a cobrança de taxas de poluição e incluir os compostos orgânicos voláteis no escopo da cobrança de taxas de poluição.

Em julho de 2014, o Conselho de Estado "Medidas para a Avaliação da Implementação do Plano de Ação de Prevenção e Controle da Poluição do Ar (para Implementação Experimental)" estipulou o progresso do controle de poluentes orgânicos voláteis do ar nacional. Nesse ponto, foi iniciado o tratamento dos poluentes orgânicos voláteis atmosféricos e oficialmente iniciado o monitoramento.

Em dezembro de 2014, o Ministério da Proteção Ambiental emitiu o "Plano Integral de Remediação de Compostos Orgânicos Voláteis na Indústria Petroquímica". Em 2017, a indústria petroquímica nacional terá basicamente concluído a remediação abrangente de VOCs e estabelecido um sistema de monitoramento e monitoramento de VOCs. As emissões totais de VOCs serão reduzidas em mais de 30% em comparação com 2014.

Em junho de 2015, o Ministério da Proteção Ambiental emitiu as "Medidas Piloto de Descarga de Poluentes Orgânicos Voláteis". A partir de 1º de outubro de 2015, as indústrias petroquímica, de embalagens e gráfica realizaram um trabalho piloto sobre as cargas de descarga de poluentes orgânicos voláteis. Todas as províncias, regiões autônomas e municípios diretamente subordinados ao Governo Central podem aumentar as indústrias-piloto para a descarga de poluição de COVs de acordo com as condições reais de suas regiões e formular medidas para aumentar as taxas de descarga de COVs para as indústrias-piloto.

Em agosto de 2015, a Décima Sexta Reunião do Comitê Permanente do Décimo Segundo Congresso Popular Nacional revisou a Lei de Prevenção e Controle da Poluição do Ar da República Popular da China pela segunda vez e incluiu VOCs no escopo da supervisão ambiental pela primeira vez.

Em novembro de 2016, o Conselho de Estado emitiu o "Décimo Terceiro Plano Quinquenal de Proteção Ecológica Ambiental", que fez regulamentações específicas na área de monitoramento de COVs, monitoramento da indústria e nós de tempo. Exigir que regiões e setores-chave promovam o controle total de compostos orgânicos voláteis e reduzam as emissões nacionais em mais de 10%.

Em janeiro de 2018, o Ministério da Proteção Ambiental emitiu o “Aviso para Fortalecimento do Monitoramento de Compostos Orgânicos Voláteis em Gases de Escape de Fonte Fixa”, que fez regulamentações específicas na área de monitoramento de VOCs, monitoramento da indústria e nós de tempo. Exigir que regiões e setores-chave realizem monitoramento e relatórios de compostos orgânicos voláteis.

Em junho de 2019, o Ministério da Ecologia e Meio Ambiente emitiu o "Plano de Controle Abrangente para Compostos Orgânicos Voláteis em Indústrias Chave". Em 2020, um sistema de prevenção e controle de poluição de VOCs será estabelecido e melhorado, e VOCs em áreas e indústrias-chave terão alcançado resultados significativos, e o "13º Plano Quinquenal" será concluído. A tarefa determinada de reduzir as emissões de VOCs em 10%, controle coordenado das emissões de gases de efeito estufa e promovido a melhoria contínua da qualidade do ar ambiente.

Em junho de 2020, o Ministério da Ecologia e Meio Ambiente emitiu o "Plano de Combate à Governança de Compostos Orgânicos Voláteis 2020", incluindo os seguintes planos: promover vigorosamente a substituição da fonte, reduzir efetivamente a geração de VOCs; implementar totalmente os requisitos padrão, fortalecer o controle de emissão não organizado; foco em instalações de controle de poluição "" Três taxas "para melhorar a eficiência da gestão abrangente; aprofundar a renovação de parques e clusters para promover o desenvolvimento verde da indústria; fortalecer a supervisão do armazenamento de petróleo, transporte e marketing para alcançar a redução da poluição, redução do consumo e eficiência; aderir à combinação de assistência e aplicação da lei para efetivamente melhorar a eficiência da supervisão; melhorar o sistema de monitoramento e monitoramento, melhorar o nível de governança precisa; aumentar o apoio à política e aumentar o entusiasmo da governança corporativa; fortalecer a publicidade, educação e orientação e criar um bom ambiente para governança universal; efetivamente fortalecer a organização e liderança, e implementar estritamente a avaliação e inspeção.

Em fevereiro de 2021, o Ministério da Ecologia e Meio Ambiente anunciou a implantação de trabalhos de prevenção e controle da poluição do ar em 2021 e o “14º Plano Quinquenal”. Os dois indicadores (dióxido de enxofre e óxidos de nitrogênio) exigidos pelo esquema do "13º Plano Quinquenal" atingiram basicamente o nível de dióxido de enxofre. Para resolver o problema, os VOCs se tornaram um novo indicador do plano de prevenção da poluição do ar durante o 14º Plano Quinquenal.

(2) Nível local

Pequim: Desde 1º de outubro de 2015, os VOCs serão cobrados das unidades de descarte de poluentes nas cinco indústrias petroquímica, automotiva, eletrônica, gráfica e moveleira na região administrativa desta cidade.

Xangai: Na primeira fase (a partir de 1º de outubro de 2015), com base nas indústrias piloto nacionais, aumentar a produção de tintas e tintas, fabricação de automóveis, construção naval, etc. como um piloto para cargas de descarga de compostos orgânicos voláteis, envolvendo um total de 5 categorias, 13 Na segunda fase (desde 1º de julho de 2016), serão agregados revestimentos industriais, revestimentos industriais e outras indústrias, envolvendo 7 categorias e 53 pequenas e médias indústrias; a terceira fase (desde janeiro de 2017) A partir da 1ª) As indústrias moveleira, farmacêutica e eletrônica serão ampliadas, envolvendo 12 grandes categorias e 71 pequenas e médias indústrias, cobrindo basicamente as principais indústrias emissoras de compostos orgânicos voláteis em esta cidade.

Jiangsu: a partir de 1º de janeiro de 2016; Anhui: a partir de 1º de janeiro de 2015; Hunan: A partir de 1º de março de 2016, o trabalho piloto sobre cobrança de esgoto para as indústrias petroquímica, de embalagens e gráfica será implementado.

Sichuan: a partir de 1º de março de 2016, será implementado o trabalho piloto sobre cobrança de esgoto para as indústrias petroquímica, de embalagens e gráfica.

Zhejiang: O escopo da desapropriação cobre as duas indústrias piloto da indústria petroquímica e de embalagem e impressão, que serão implementadas a partir de 1º de julho de 2016.

Tianjin: implementado a partir de 1º de março de 2016;

Liaoning: a partir de 1º de abril de 2016, será cobrado em caráter piloto na indústria petroquímica e na indústria de embalagens e impressão.

Hebei: A partir de 1º de janeiro de 2016;

Shandong: As taxas de poluição serão implementadas a partir de 1º de junho de 2016.

Hunan e Hubei: as taxas de poluição serão implementadas a partir de 1º de outubro de 2015.

Shanxi: As taxas de poluição serão implementadas a partir de 1º de setembro de 2016.

Xinjiang: uma taxa piloto para a indústria petroquímica e a indústria de embalagens e impressão será implementada em 1º de outubro de 2017.


A "Lei Tributária de Proteção Ambiental da República Popular da China" mudou a atual "taxa de descarga de poluentes" para "taxa de proteção ambiental". A partir de 1º de janeiro de 2018, a atual taxa de descarga de poluentes será usada como o limite inferior do imposto de proteção ambiental. A poluição é tributada. Desde que o imposto de proteção ambiental foi cobrado em 1º de janeiro de 2018, a China concluiu com êxito a transição suave das taxas de descarga de poluição para impostos de proteção ambiental. O imposto de proteção ambiental foi cobrado sem problemas por três anos e desempenhou um papel ativo na promoção do controle da poluição corporativa. Em dezembro de 2020, foi referido em entrevista coletiva periódica do Ministério da Ecologia e Meio Ambiente que, durante o período do "14º Plano Quinquenal", se pesquisou a inclusão de VOCs no âmbito da arrecadação de impostos de proteção ambiental.

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